Ana sayfa/KKDİK Kapsam Dışı Maddeler: Atık, Ara Madde, Polimer, Kozmetik
KKDİK Kapsam Dışı Maddeler: Atık, Ara Madde, Polimer, Kozmetik
“Bizim ürünümüz KKDİK’e tabi mi?” sorusunun cevabı çoğu zaman tonajda değil, kapsamda saklıdır. Yönetmeliğin 2 nci maddesi, bazı madde ve karışımları tümüyle kapsam dışı bırakır; bazılarını ise yalnızca belirli kısımlardan muaf tutar. Bu ikisini karıştırmak, en pahalı KKDİK hatalarından biridir.
Kapsam dışı ile kısmi muafiyet aynı şey değil
Yönetmelik üç farklı seviye tanır:
| Seviye | Anlamı |
|---|---|
| Tam kapsam dışı (md. 2/2) | Yönetmelik hiç uygulanmaz |
| Kısım bazlı muafiyet (md. 2/3–2/7) | Bazı kısımlar uygulanmaz, diğerleri uygulanır |
| Ek bazlı muafiyet (Ek-4, Ek-5) | Listedeki maddeler belirli kısımlardan muaf |
İkinci ve üçüncü seviyede madde hâlâ KKDİK kapsamındadır — sadece bazı yükümlülüklerden muaftır. Örneğin güvenlik bilgi formu yükümlülüğü devam edebilir.
Tam kapsam dışı olanlar (MADDE 2/2)
Yönetmelik şu madde ve karışımları hiç kapsamaz:
- Radyoaktif maddeler ve karışımlar — Radyoaktif Maddenin Güvenli Taşınması Yönetmeliği kapsamındakiler
- Gümrük gözetimindeki maddeler — herhangi bir muamele veya işlem görmemek kaydıyla; yeniden ihracat amacıyla geçici depolamada, serbest bölgede veya antrepoda bulunan ya da transit hâlindeki maddeler
- İzole olmayan ara maddeler
- Zararlı madde ve karışımların taşınması — demiryolu, karayolu, iç suyolu, denizyolu, havayolu
- Atıklar — Atık Yönetimi Yönetmeliği ve Radyoaktif Atık Yönetimi Yönetmeliği kapsamındakiler
- Savunma amaçlı imal veya ithal edilen madde ve karışımlar
Antrepo tuzağı: muafiyet “herhangi bir muamele veya işlem görmemek” şartına bağlıdır. Antrepoda ambalaj değiştiren, karıştıran veya etiketleyen firma bu muafiyeti kaybeder. Gümrük tarafındaki uyum için kimyasal ithalat ve gümrük uyumu sayfamıza bakın.
Atık tuzağı: atık kapsam dışıdır, ancak atıktan geri kazanılan madde atık olmaktan çıkar ve kapsama girer. Geri kazanım için ayrı bir kısmi muafiyet vardır (aşağıda).
Ürün mevzuatı nedeniyle kısmi muafiyet (MADDE 2/3 ve 2/4)
Şu ürünlerde kullanılmak üzere imal veya ithal edilen maddelere, yönetmeliğin İkinci (kayıt), Beşinci (alt kullanıcı), Altıncı (değerlendirme) ve Yedinci (izin) kısımları uygulanmaz:
- İnsan ve veterinerlik kullanımına yönelik tıbbi ürünler
- Gıdalar — Türk Gıda Kodeksi Yönetmeliği kapsamındakiler
- Yemler — Yemlerin Piyasaya Arzı ve Kullanımı Hakkında Yönetmelik kapsamındakiler
Ayrıca son kullanıcıya nihai ürün olarak ulaşan şu karışımlara Dördüncü Kısım (tedarik zincirinde bilgi, yani güvenlik bilgi formu) hükümleri uygulanmaz: tıbbi ürünler, kozmetik ürünler, invaziv veya vücutla doğrudan temas eden tıbbi cihazlar, yemler ve gıdalar.
Kozmetik tuzağı: muafiyet nihai kozmetik ürüne ve yalnızca Dördüncü Kısım’a aittir. Kozmetikte kullanılmak üzere hammadde ithal ediyorsanız kayıt yükümlülüğünüz devam eder. Ayrıca kısıtlamalar açısından Kozmetik Yönetmeliği ile ayrı bir ilişki vardır — bkz. KKDİK kısıtlama ve Ek-17 ve kozmetikte yasaklı ve kısıtlı maddeler.
Ek-4, Ek-5, yeniden ithalat ve geri kazanım (MADDE 2/5)
Yönetmeliğin İkinci, Beşinci ve Altıncı kısımları şu maddelere uygulanmaz:
- Ek-4’te yer alan maddeler — yeterli bilgi bulunduğu kabul edilen, düşük riskli maddeler
- Ek-5’te yer alan maddeler — kayıttan muaf tutulan madde grupları
- Yeniden ithal edilen maddeler — Türkiye’de kaydedilmiş, ihraç edilmiş ve aynı tedarik zincirinde geri ithal edilmiş maddeler; maddenin aynı olduğunun ve 27/28 inci maddeler uyarınca bilgi verildiğinin kanıtlanması şartıyla
- Geri kazanılmış maddeler — Türkiye’de geri kazanılan ve daha önce kaydedilmiş maddeyle aynı olan maddeler; kayıtlı maddeye ilişkin 27/28 inci madde bilgisinin geri kazanım işletmesinde mevcut olması şartıyla
Geri kazanım muafiyeti otomatik değildir: iki şart birlikte sağlanmalı ve belgelenmelidir. Maddenin aynılığı için madde benzerliği (sameness) değerlendirmesi gerekir.
Ara maddeler ve polimerler (MADDE 2/6 ve 2/7)
- Ara maddeler: 9 uncu ve 10 uncu maddeler hariç, İkinci Kısım Birinci Bölüm ve Yedinci Kısım (izin) hükümleri, yerinde izole ara maddelere ve taşınmış izole ara maddelere uygulanmaz. Ayrıntı: ara madde KKDİK kaydı ve kontrollü koşullar.
- Polimerler: İkinci Kısım (kayıt) ve Altıncı Kısım (değerlendirme) hükümleri polimerlere uygulanmaz. Ancak bu, polimer üreticisinin hiçbir yükümlülüğü olmadığı anlamına gelmez — monomer ve diğer madde kayıt yükümlülüğü devam eder. Bkz. polimerlerin KKDİK kaydı ve polimer üreticileri yol haritası.
Özet: hangi muafiyet neyi kaldırıyor?
| Durum | Kayıt | GBF | İzin | Kısıtlama |
|---|---|---|---|---|
| Atık, radyoaktif, savunma, transit | — | — | — | — |
| Tıbbi ürün / gıda / yem için madde | Muaf | Var | Muaf | Var |
| Nihai kozmetik ürün (karışım) | — | Muaf | — | Özel hüküm |
| Ek-4 / Ek-5 maddeleri | Muaf | Var | Var | Var |
| Polimer | Muaf | Var | Var | Var |
| Yerinde izole ara madde | Kısmi | Var | Muaf | Var |
Tablodaki en önemli sütun kısıtlamadır: Ek-17 kısıtlamaları neredeyse hiçbir muafiyetten etkilenmez ve tonaj eşiği tanımaz.
ONAY Mühendislik ne yapar?
Ürün ve madde portföyünüzü 2 nci maddedeki kapsam ölçütlerine göre sınıflandırır; hangi maddenin tam kapsam dışı, hangisinin yalnızca belirli kısımlardan muaf olduğunu gerekçeli olarak raporlar, muafiyet iddianızı denetimde savunulabilir hâle getiririz. İletişime geçin veya KKDİK’e tabi miyim? sayfasına bakın.
Kaynak: Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması Hakkında Yönetmelik MADDE 2, RG 23.06.2017 / 30105 mükerrer. İlgili sayfalar: KKDİK muafiyetleri · KKDİK Yönetmeliği.